福建泉州市20日舉行《泉州市晉江洛陽江流域水環(huán)境保護條例》(簡稱“兩江條例”)新聞發(fā)布會，通報“兩江條例”立法背景和制度設(shè)計。據(jù)悉，這是泉州首部生態(tài)環(huán)境保護地方實體法規(guī)。
晉江、洛陽江是泉州市轄區(qū)內(nèi)河流長度最長、流域面積最大的兩條獨立水系，也是當(dāng)?shù)厣a(chǎn)、生活、生態(tài)用水的主要來源，流域面積達6000多平方公里，占泉州地域面積的54%。其中，福建向金門地區(qū)供水水源就是來自晉江流域。
“不同于有些城市出現(xiàn)水污染問題甚至飲用水危機后立法，我們在水質(zhì)向好時制定‘兩江條例’，具有前瞻性和主動性。”泉州市人大常委會副主任曾巍指出，流域水環(huán)境保護涉及面廣、相關(guān)上位法規(guī)定多，因此“兩江條例”重在把最基本、最主要的制度，以法規(guī)的形式確立下來，不面面俱到，不做上位法的“縮小版”。
“兩江條例”共五章31條，規(guī)定晉江、洛陽江流域水環(huán)境保護實行河(湖)長制，設(shè)立“區(qū)域河長、流域河長、區(qū)域河長辦、流域河長辦、河道專管員”五層管理架構(gòu)。此外，條例還涵蓋了加強水土流失治理、推進安全生態(tài)水系建設(shè)、加強飲用水源地保護工作等多項內(nèi)容。
值得一提的是，“兩江條例”的實施惠及福建向金門供水的水源地，對水質(zhì)要求提出了嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)。條例從保護源頭和水庫、飲用水水源保護區(qū)禁止行為、保障取水和供水安全等方面入手，切實守護好民眾的“生命之源”。
據(jù)悉，《泉州市晉江洛陽江流域水環(huán)境保護條例》將于2020年1月1日起實施。
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