近日，《河北省生態(tài)環(huán)境廳環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)裁量標(biāo)準(zhǔn)(試行)》出臺，明確了行政處罰案件的適用范圍、裁量原則、裁量方式等，并對從重處罰、從輕處罰和免于處罰情形進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定。
《標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定，除有法定的加重或減輕處罰情形外，一律不得突破法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的處罰額度。行政處罰裁量基準(zhǔn)采用百分比模式，根據(jù)違法行為設(shè)定的裁量因素，生態(tài)環(huán)境部門在裁定處罰金額時，首先確定裁量方式中各項要素的百分值，再進(jìn)行累加，然后乘以違法行為最高法定罰款上限，最后得出具體的罰款金額。
同時，《標(biāo)準(zhǔn)》還規(guī)定了從重處罰、從輕處罰、免于處罰的情形，只要出現(xiàn)其中一條即可適用。其中，從重處罰的情形有：違法情節(jié)惡劣，造成重大環(huán)境影響或者社會影響;經(jīng)責(zé)令改正繼續(xù)實施違法行為;隱匿、銷毀違法證據(jù);一年內(nèi)實施違法行為3次以上;妨礙執(zhí)法人員查處違法行為或者拒不配合執(zhí)法人員現(xiàn)場檢查;重污染天氣預(yù)警期間、突發(fā)環(huán)境事件處置期間或者被責(zé)令限期整改期間環(huán)境違法，以及其他情形。
免于處罰的情形有：對“未批先建”等環(huán)境違法行為，未造成環(huán)境污染后果，且企業(yè)自行實施關(guān)停或者實施停止建設(shè)、停止生產(chǎn)等措施的;超標(biāo)排放水污染物不超過2小時且超標(biāo)倍數(shù)小于0.1倍、日污水排放量小于0.1噸的，不規(guī)范貯存危險廢物時間不超過24小時、數(shù)量小于0.01噸且未污染外環(huán)境的， 以及其他違法行為持續(xù)時間短、污染小且當(dāng)日完成整改的;其他違法行為輕微并及時糾正，沒有造成危害后果的情形。
從輕處罰的情形有：主動消除或者減輕違法行為危害后果的;積極改正違法行為的;配合行政執(zhí)法部門查處違法行為有立功表現(xiàn)，以及其他情形。
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