云南省十三屆人大常委會(huì)第二十三次會(huì)議日前首次審議了《云南省赤水河流域保護(hù)條例（草案）》，并聽(tīng)取了省人大常委會(huì)法工委負(fù)責(zé)人作關(guān)于《云南省赤水河流域保護(hù)條例（草案）》的說(shuō)明。
據(jù)了解，赤水河（云南段）干流全長(zhǎng)97公里，流域面積1983平方公里，涉及鎮(zhèn)雄縣、威信縣17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、152個(gè)村（社區(qū)）31.24萬(wàn)戶104.2萬(wàn)人，流域內(nèi)有4.96平方公里屬于長(zhǎng)江上游珍稀特有魚(yú)類(lèi)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，制定條例加強(qiáng)赤水河流域保護(hù)十分必要。
云南省人大常委會(huì)組織成立了由常委會(huì)常務(wù)副主任為組長(zhǎng)的云南省赤水河流域保護(hù)立法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，啟動(dòng)云南省赤水河流域保護(hù)立法工作。
先后與四川、貴州兩省人大常委會(huì)法制工作機(jī)構(gòu)共同研究協(xié)商條例草案文本，組織省人大環(huán)資委、財(cái)經(jīng)委、省發(fā)改委、省司法廳、省生態(tài)環(huán)境廳等部門(mén)和部分立法專家進(jìn)行論證，上網(wǎng)征求意見(jiàn)，常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)實(shí)地調(diào)研，推進(jìn)條例草案的修改工作；通過(guò)代表履職平臺(tái)，征求省人大代表和常委會(huì)組成人員的意見(jiàn)建議；先后兩次委托昭通市人大常委會(huì)組織市、縣政府及有關(guān)方面開(kāi)展調(diào)研、論證。
長(zhǎng)江保護(hù)法制定出臺(tái)后，又對(duì)條例草案逐一進(jìn)行認(rèn)真修改，確保條例草案和長(zhǎng)江保護(hù)法的有效銜接。在全國(guó)人大常委會(huì)法工委具體指導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒四川、貴州兩省赤水河流域保護(hù)條例草案，匯聚各方智慧，結(jié)合本省實(shí)際對(duì)條例草案作反復(fù)修改、完善，形成了條例草案稿。
據(jù)了解，條例草案共9章62條，由總則、規(guī)劃與管控、生態(tài)環(huán)境與資源保護(hù)、水污染防治、綠色發(fā)展、文化保護(hù)與傳承、區(qū)域合作、法律責(zé)任和附則組成。
鑒于赤水河流域在云貴川三省的情況和立法需求不盡相同，條例草案文本在體現(xiàn)三省保護(hù)赤水河流域應(yīng)當(dāng)遵守的基本原則、共同規(guī)則、共同適用的保護(hù)和治理要求的同時(shí)，為兼顧三省的個(gè)性化立法需求和在各自省份的有效實(shí)施，在附則中專門(mén)設(shè)置一條，規(guī)定由各省人民政府制定實(shí)施細(xì)則。按照全國(guó)人大相關(guān)要求，條例正式審議通過(guò)后的施行時(shí)間，將與四川、貴州兩省赤水河流域保護(hù)條例的施行時(shí)間保持一致。
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