9月1日，黃石市住房和城市更新局傳來(lái)消息，《黃石市海綿城市建設(shè)管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）于本月起正式施行。
《條例》共六章三十八條，包括總則、規(guī)劃和建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和維護(hù)、保障和監(jiān)督、法律責(zé)任以及附則。《條例》的出臺(tái)，將為該市打造“會(huì)呼吸”“有韌性”的海綿城市，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的法治保障。
海綿城市是一種新型的城市發(fā)展模式，它通過(guò)城市規(guī)劃、建設(shè)、管理等手段，保護(hù)和利用城市自然山體、河湖、濕地等生態(tài)空間，發(fā)揮建筑小區(qū)、道路廣場(chǎng)和公園綠地等對(duì)雨水的吸納、蓄滲和緩釋作用，有效控制雨水流量、削減雨水中的污染物，降低降雨對(duì)管道、河道、泵站等設(shè)施的沖擊，減少水環(huán)境污染，讓城市像“海綿”一樣實(shí)現(xiàn)對(duì)雨水的自然積存、自然滲透、自然凈化。
《條例》明確要求在海綿城市建設(shè)管理中各地各部門要各司其職、各負(fù)其責(zé)，構(gòu)建齊抓共管、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的全過(guò)程協(xié)同工作機(jī)制；要求建立健全海綿城市建設(shè)管理工作考核機(jī)制，定期組織監(jiān)督檢查和評(píng)估。同時(shí)將建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位納入建筑市場(chǎng)信用監(jiān)管，并對(duì)運(yùn)營(yíng)維護(hù)方面的違法行為，設(shè)定了相應(yīng)的罰則。
《條例》將海綿城市建設(shè)理念貫穿到規(guī)劃建設(shè)和運(yùn)營(yíng)維護(hù)全過(guò)程，進(jìn)一步強(qiáng)化海綿城市建設(shè)的保障措施，明確市、縣（市、區(qū)）政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排政府投資類建設(shè)項(xiàng)目的海綿城市設(shè)施建設(shè)和運(yùn)維資金，建立多元投融資機(jī)制，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與海綿城市建設(shè)和運(yùn)維；支持高等院校、科研機(jī)構(gòu)以及其他相關(guān)企業(yè)事業(yè)單位開展海綿城市科學(xué)技術(shù)研究；市政府應(yīng)當(dāng)建立海綿城市建設(shè)數(shù)據(jù)庫(kù)和信息管理系統(tǒng)，提高海綿城市建設(shè)管理的信息化水平。
近年來(lái)，黃石市堅(jiān)持把海綿城市理念貫穿于城市規(guī)劃、建設(shè)、管理和發(fā)展全過(guò)程，全力推進(jìn)水環(huán)境整治、水生態(tài)修復(fù)、水安全保障、水資源利用等工作，2023年底黃石市建成海綿城市達(dá)標(biāo)分區(qū)總面積29.05平方公里。
黃石市住房和城市更新局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將以《條例》的正式施行為新起點(diǎn)，通過(guò)管理、引導(dǎo)等措施，推動(dòng)海綿城市建設(shè)理念在居民小區(qū)建設(shè)、老舊小區(qū)改造、市政道路廣場(chǎng)等項(xiàng)目的建設(shè)中落地實(shí)施。
突出完善水系統(tǒng)的滲、滯、蓄、凈、用、排功能，系統(tǒng)化推進(jìn)全域海綿城市建設(shè)，重點(diǎn)抓好智慧化管理、系統(tǒng)化建設(shè)、生態(tài)化治理、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展“四個(gè)示范”，打造山水人產(chǎn)城和諧共融的典范城市。
下一步，該市人大常委會(huì)將督促相關(guān)部門做好法規(guī)實(shí)施“后半篇文章”，及時(shí)跟蹤條例執(zhí)行情況和實(shí)施效果，助力打造海綿城市建設(shè)示范城市“黃石樣板”，為奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化湖北實(shí)踐黃石篇章貢獻(xiàn)法治力量。
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